住建局發布通知:明確天水各項目該如何復工

來源: 天水市住房和城鄉建設局2020-02-15 16:15:29

天水市住房和城鄉建設局關于

切實做好2020年春節后復工建筑工地監管工作的通知

各縣區住建局、各有關建設、施工、監理企業及有關單位:

為認真做好2019年春節后復工建筑工地監管工作,有效防范和堅決遏制質量安全事故發生,并認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱“疫情”)防控工作部署,堅決遏制新型冠狀病毒肺炎疫情,有效保障人民群眾生命安全和身體健康,全力做好新型冠狀病毒感染肺炎防治工作,確保復工后全市建筑工程質量、安全生產形勢平穩發展?,F就全市2020年春節后復工建筑工地監管工作有關要求通知如下。

一、加強組織領導,切實做好復工前工作部署

各縣區住建局及有關單位要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則,加強組織領導,精心安排組織,認真研究部署節后復工工作。要認清當前疫情防控及安全生產的嚴峻形勢,切實加強對節后復工項目的檢查和督促,全面落實各方主體責任,特別要強化建設單位的首要責任和其他參建單位的主體責任,要時刻繃緊安全這根弦,不懈怠、不松勁,持之以恒抓好各項工作。同時要強化安全生產地方領導責任、部門監管責任和企業主體責任,完善責任體系,筑牢安全防線,要建立縱向到底橫向到邊全覆蓋的應急體系,努力做到各司其職、齊抓共管、高效運轉。

二、強化疫情防控,靠實防控責任,落實防控措施

春節后復工項目的建設單位要在全面落實有關疫情防控措施,嚴格執行相關疫情防控的規定要求的前提下,按照審批權限報市、縣住建部門備案后,方可復工。

1、加強疫情防控組織領導和責任落實。各工程項目必須成立疫情防控領導機構,成員單位包括工程項目建設單位、施工總承包單位、監理單位、專業分包單位、專業承包單位、勞務分包單位和其他有關單位,各單位的項目負責人為具體責任人,對疫情防控、生活保障、治安保衛、對外聯系等實施具體管理。施工總承包單位項目負責人對疫情防控工作負總責,協調配備足夠的專職衛生員,負責監測體溫、通風消毒、發放并監督使用個人防護用品、宣傳教育等。

2、加強項目人員實名制管理。各項目要嚴格落實項目人員實名制管理的有關要求,尤其要加強外來人員管理,開展實名制管理,特別是對來自湖北地區或與湖北地區人員有接觸的人員,要及時向屬地衛健部門報告情況。新進場人員必須實施14日的醫學觀察,由專職衛生員早晚監測體溫和身體狀況,并做好記錄,如有發熱、乏力、干咳等癥狀,須立即報告屬地社區、街道(鄉鎮),并協助其到就近的醫療衛生機構發熱門診就診。

3、嚴格落實疫情防控措施。一是加強值班、巡邏和出入登記管理制度。施工現場和生活區、辦公區實施24小時值班和巡邏制度,對進出施工現場的人員進行測溫、登記,檢查身體狀況和個人防護情況。二是加強工地食堂管理。食堂從業人員必須證件齊全,用餐模式改為盒飯分餐模式,嚴禁用餐人員在封閉、空氣不流通的場所聚集用餐。三是切實加強疫情防控物資保障,嚴格落實日常體溫監測、消毒、生活垃圾處理、宿舍及衛生間管理等各項防疫措施。四是落實重點企業報告制度??偛炕蚍止驹诤笔〉钠髽I承建的在天水項目,需每日向天水市住房和城鄉建設局和監督機構轄區監督科室報告人員流動情況。 

4、做好應急處置工作。工程項目一旦發現新型冠狀病毒感染肺炎的疑似病人、確診病人及密切接觸者,工程項目疫情防控領導機構必須按照有關規定,配合衛生健康部門、疾病預防控制機構、醫療衛生機構做好排查、隔離治療和居家觀察等工作,提供必要的人力物力和資金保障等,并嚴格按照有關部門和機構指導,配合做好相關后續管理工作。  

三、落實主體責任,認真排查各類安全質量隱患

各建設、施工和監理單位要高度重視春節后復工的安全質量工作,嚴格按照有關技術標準、規程規范的要求進行自查。

1、建筑起重設備。要認真檢查大型建筑起重機械在安裝、使用、拆除過程中存在的薄弱環節,采取有力措施,加強監管。堅決禁止無資質證書、超越資質業務范圍承擔建筑施工起重機械的安裝、拆卸業務;禁止無特種設備操作證件的人員上崗作業。

2、建筑工地深基坑及市政涵洞開挖。加強施工現場深基坑(高邊坡)以及周邊建筑物、臨時設施的沉降觀測檢查;檢查市政涵洞、管溝(槽)和地下作業的排水、邊坡及支護情況,發現有異常情況,要及時處置;同時根據天氣的變化,進一步制定和完善有針對性的專項安全方案和防范措施,確保安全施工。

3、高大模板支撐體系及腳手架工程。檢查中要突出對模板立桿底部基土夯實情況、墊木是否滿足設計要求、頂托螺桿伸出長度、立桿垂直度、掃地桿和水平拉桿及剪刀撐等設置及固定等方面進行排查,發現問題及時加固整改。

4、消防安全及施工用電。加強建筑工地臨時宿舍用電、用火的消防安全管理。檢查施工用電設施設備配備和安全防護情況,施工現場的臨時用電采用三相五線制,使得每臺用電設備達到“一機、一閘、一箱、一漏”,確保施工用電安全。

5、冬季施工實體質量。重點檢查地基基礎、主體結構混凝土強度及抹灰質量,檢查混凝土及抹灰工程有無受凍現象。對查出的質量問題要立即整改,對于存在結構安全隱患的工程要經有資質的檢測單位檢測鑒定后能夠達到設計要求的,方可進入下道工序。經返修或加固仍不能滿足安全使用要求的分部(子分部)工程、單位(子單位)工程,嚴禁進入下道工序,并及時上報工程質量監督機構,按照有關規定進行查處。

四、明確責任,強化建筑工地揚塵管控

各縣區住建局要按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的責任機制,明確責任單位和責任人,做到監管不留死角、不留空白。扎實開展春節后建筑工地開復工前揚塵管控工作,嚴格落實建筑施工揚塵防控主體責任和防治措施,確保節后開復工工程揚塵管控工作落到實處,凡是揚塵防治措施不達標的一律不準復工。

五、狠抓安全教育培訓,切實提高安全意識和技能

各建設、施工、監理企業及有關單位要根據工程進度有針對性地對從業人員進行安全生產培訓及疫情防控相關注意事項,尤其是針對春節過后,現場從業人員人心不穩,新入場及轉崗工人較多的特點,施工單位要對全部從業人員進行節后安全教育,對復工工人再次進行“三級安全教育”及安全技術交底,提高其安全意識和遵章守法的自覺性,堅決杜絕恢復施工過程中發生各類安全事故。嚴禁未經安全教育培訓或教育培訓不合格的人員上崗作業,嚴禁安全生產管理人員、特種作業人員等關鍵人員無證上崗或持無效證件上崗。  

六、嚴格標準,狠抓整改落實

各縣區住建局及有關單位要認真負責,結合疫情防控工作總體安排部署情況,嚴格按照復工驗收標準,嚴格把關,確保疫情防控和安全質量。一要堅持復工驗收標準。各有關單位要對復工工地從疫情防控、現場、管理、人員等方面進行驗收,檢查一個、達標一個,復工一個。對達不到復工條件的工地,嚴禁開工建設;對存在隱患的項目要責令進行整改,整改合格后方可復工。要按照企業安全復工“誰檢查、誰簽字、誰負責”和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,建立和落實責任追究制度。二要開展安全隱患排查。各縣區住建局要結合復工通知,組織相關人員對復工項目進行一次安全隱患排查,對檢查出的問題和隱患做好制定措施、靠實責任、落實整改。三要加強督導和執法檢查。兩區建筑工地經建設、施工、監理單位自查合格后,填寫《春節后建筑工地恢復施工審批表》并附春節后復工施工現場疫情防控、安全質量隱患自查自糾及整改報告上報市安質處,經復查合格后,方可復工,五縣建筑工地復工由各縣住建局負責管理。

市住建局將采取暗查暗訪的形式,按照“四不兩直”要求,對各縣區開展復工自查的情況進行抽查。對自查工作走形式,疫情防控工作不落實、安全隱患和質量問題突出的單位,一律不得開工建設,責令限期整改,市住建局通報批評,情節嚴重的依法依規嚴肅處理。

各縣區住建局請于2020年2月29日前將有關檢查情況上報市建設工程安全質量監督管理處。

聯系電話:0938—8290551(兼傳真)

編輯:王晶
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